Проектодоклади за разглеждане на редовната сесия на Икономическата Комисия 22 -23 Март, Брюксел
ПРОЕКТОДОКЛАД
относно дългосрочната устойчивост на публичните финанси за
възстановяваща се икономика
(XXXX/2010(INI))
Комисия по икономически и парични въпроси
Докладчик: Liem Hoang Ngoc
Комисията се опитва да определи за периода до 2060 г. развитието на частта от разходи и данъци, която трябва да се предостави в страните от ЕС, така че публичният дълг да остане в приемливи граници през целия този период, при процент на задлъжнялост от 60% от БВП. Дефицитите са желателни в ситуации на липса на равновесие между спестяванията и инвестициите. Публичната политика трябва в този случай да привлече чрез заем разполагаемите спестявания, за да се финансират инвестиционните разходи.
ПРОЕКТОДОКЛАД
относно предложението за директива на Европейския парламент и на
Съвета за изменение на Директива 2003/71/ЕО относно проспекта, който
следва да се публикува, когато публично се предлагат ценни книжа или
когато се допускат ценни книжа до търгуване, и за изменение на
Директива 2004/109/EО относно хармонизиране изискванията за
прозрачност по отношение на информацията за издателите, чиито ценни
книжа са допуснати за търгуване на регулиран пазар
(COM(2009)0491 – C7-0170/2009 – 2009/0132(COD))
Комисия по икономически и парични въпроси
Докладчик: Wolf Klinz
Директива 2003/71/ЕО (Директивата за проспектите) урежда публичното предлагане на ценни книжа и приемането им на регулиран пазар в Общността. Проспектите са като паспорти, които дават достъп до всички пазари в ЕС след регистрация и получаване на разрешение в държавата-членка по произход, като е необходимо единствено да се изпрати уведомление до държавата-членка домакин. Преразглеждането на Директивата за проспектите е предвидено в член 31, с който се въвежда клауза за преразглеждане след изтичане на срок от пет години. В съответствие с принципа на по-добро регулиране и намаляване на бюрокрацията предложението на Комисията е съсредоточено върху премахването на правната несигурност, намаляване на неоснователно високите разходи и тежести за сектора, като същевременно се запазва същото равнище на защита на инвеститорите.
ПРОЕКТОДОКЛАД
относно предложението за регламент на Европейския парламент и на
Съвета за създаване на Европейски банков орган
(COM(2009)0501 – C7-0169/2009 – 2009/0142(COD))
Комисия по икономически и парични въпроси
Докладчик: José Manuel García-Margallo y Marfil
В предложението на Комисията се препоръчва, на първо място, създаването на мрежа от национални надзорни органи, която ще работи съвместно с новия Европейски надзорен орган (ЕНО), съставен от три стълба: един стълб за банките (ЕБО), един стълб за застраховането и професионалното пенсионно осигуряване (ЕОЗППО) и един стълб за ценните книжа и пазари (ЕОЦКП). Предлага се създаването на „Съвместен комитет на европейските надзорни органи”, който трябва да осигури правилното консолидиране на правилата и надзора на европейските финансови пазари. На второ място, предложението на Комисията препоръчва създаването на Европейски комитет за системен риск (ЕКСР), който ще оценява и ще следи за потенциални заплахи за финансовата стабилност, породени от макроикономическата конюнктура.
ПРОЕКТОДОКЛАД
относно предложението за регламент на Европейския парламент и на
Съвета за създаване на Европейски орган за ценни книжа и пазари
(COM(2009)0503 – C7-0167/2009 – 2009/0144(COD))
Комисия по икономически и парични въпроси
Докладчик: Sven Giegold
В контекста на горния доклад Комисията предложи на 23 септември 2009 законодателно предложение с цел създаване на органа за ценни книжа и пазари (ЕОЦКП).
ПРОЕКТОДОКЛАД
относно предложението за регламент на Европейския парламент и на
Съвета за създаване на Европейски орган за застраховане и
професионално пенсионно осигуряване
(COM(2009)0502 – C7-0168/2009 – 2009/0143(COD))
Комисия по икономически и парични въпроси
Докладчик: Peter Skinner
В контекста на доклада на José Manuel García-Margallo y Marfil Комисията предложи на 23 септември 2009 законодателно предложение с цел създаване на органа за застраховане и професионално пенсионно осигуряване.
ПРОЕКТОДОКЛАД
относно предложението за регламент на Европейския парламент и на
Съвета относно пруденциалния надзор на макроравнище върху
финансовата система от страна на Общността и за създаване на
Европейски комитет за системен риск
(COM(2009)0499 – C7-0166/2009 – 2009/0140(COD))
Комисия по икономически и парични въпроси
Докладчик: Sylvie Goulard
Първата цел на това законодателство е създаването на условия, даващи възможност за стабилно финансиране на икономиката и гарантиращи устойчиво развитие и работни места. Втората цел е опазването на целостта на единния европейски пазар. Или от този момент нататък на ЕС ще се предоставят средства за гарантиране, на европейско равнище, на качествен финансов надзор. Благодарение на създаването на ЕКСР и трите органа, разполагащи с обвързващи правомощия, ЕС ще може по-добре да поддържа своите ценности и защитава своите интереси.
ПРОЕКТОДОКЛАД
относно предложението за регламент на Съвета за възлагане на
специфични задачи на Европейската централна банка във връзка с
функционирането на Европейския съвет за системен риск
(05551/2010 – C7-0014/2010 – 2009/0141(CNS))
Комисия по икономически и парични въпроси
Докладчик: Ramon Tremosa i Balcells
Невъзможно е едновременно да се постигнат двете цели (стабилност на цените и стабилност на финансовите пазари), като се използва само един инструмент - лихвения
процент - независимо колко силен може да бъде този инструмент. Нужен е нов инструмент и през последните две години се достигна до широк консенсус, че този инструмент следва да бъде регламентиране и надзор на банковите и финансовите системи на равнище ЕС.
ПРОЕКТОДОКЛАД
относно предложението за директива на Европейския парламент и на
Съвета за изменение на Директиви 1998/26/ЕО, 2002/87/ЕО, 2003/6/ЕО,
2003/41/ЕО, 2003/71/ЕО, 2004/39/ЕО, 2004/109/ЕО, 2005/60/ЕО,
2006/48/ЕО, 2006/49/ЕО и 2009/65/ЕО във връзка с правомощията на
Европейския банков орган, Европейския орган за застраховане и
професионално пенсионно осигуряване и Европейския орган за ценни
книжа и пазари
(COM(2009)0576 – C7-0251/2009 – 2009/0161(COD))
Комисия по икономически и парични въпроси
Докладчик: Antolín Sánchez Presedo
Успоредно с предложенията за създаване на интегрирано равнище на надзор, както на
микроравнище чрез европейските надзорни органи, така и на макроравнище чрез
участието на централните банки в ЕССР, Европейската комисия предложи един първи
пакет за преразглеждане на секторни директиви, главно в областта на банковото дело и
ценните книжа, с оглед тяхното адаптиране спрямо новата структура на финансов
надзор.
Единайсетте секторни директиви, изменени чрез т. нар. „Омнибус“ I , са следните:
· 1998/26/EО: Директива относно окончателност на сетълмента
· 2002/87/EО: Директива за финансовите конгломерати
· 2003/6/EО: Директива относно пазарната злоупотреба
· 2003/41/EО: Директива относно институциите за професионално пенсионно
осигуряване
· 2003/71/EО: Директива за проспектите
· 2004/39/ЕО: Директива относно пазарите на финансови инструменти
· 2004/109/ЕО: Директива за прозрачността
· 2005/60/ЕО: Директива срещу изпирането на пари
· 2006/48/ЕО и 2006/49/ЕО: Директива за капиталовите изисквания
· 2009/65/ЕО: Предприятия за колективно инвестиране в прехвърлими ценни
книжа (ПКИПЦК)
ЕП ИЗБОРИ 2009
