ВЪПРОС:
Законът за акцизите и данъчните складове транспонира Директива 2003/96/ЕО и Директива 2003/30/ЕО на ЕП и Съвета от 8 май 2003.
Съгласно чл. 32, т. 7 и ал. 2, т. 4 ЗАДС, акцизната ставка за биодизел с код по КН 3824 90 91 и биоетанол с код по КН 2207 20 00 е 0 лв. за 1000 литра. Съгласно § 79 от ПЗР на ЗАДС това е държавна помощ и след 01.01.2007 г. прилагането й става след нотификация и положително решение на ЕК.
1. Дали нулевата акцизна ставка е държавна помощ по смисъла на чл. 87 параграф 1 от ДЕО?
2. Внесла ли е РБ нотификация в ЕК за прилагането й?
Регламент № 800/2008 от 6 август 2008, в сила от 29 август 2008 г., предвижда освобождаване от нотификация на държавните помощи под формата на намаления на данъците за околната среда (чл. 25).
1. Може ли РБ да прилага нулева акцизна ставка спрямо биогоривата, без нотификация съгласно Общия регламент?
2. Ако РБ не е нотифицирала ЕК, нито прилага Общия регламент, нарушава ли европейското право?
E-0794/09BG
Отговор на г-жа Крус
от името на Комисията
(20.3.2009)
Комисията потвърждава, че българските власти са уведомили за схема за помощ, състояща се от нулева акцизна ставка за чисти биогорива и намалена акцизна ставка за смеси от биогорива. Не е възможно обаче да се отговори на въпроса дали тази мярка представлява държавна помощ и, ако е такава, дали тя е освободена от изискване за уведомяване съгласно Регламент (EО) № 800/2008 (Общия регламент за групово освобождаване) преди официалното решение относно мярката, за която е получено уведомление. Независимо от това Комисията би искала да насочи вниманието на уважаемия член на ЕП към факта, че Комисията има непрекъсната практика да извършва анализ на намаляването на таксите за биогорива като държавна помощ . Ако схемата представлява държавна помощ, която не е освободена съгласно Общия регламент за групово освобождаване, съвместимостта на тази помощ с общия пазар ще бъде основно анализирана въз основа на Насоките на Общността относно държавната помощ за опазване на околната среда .
Уведомлението понастоящем подлежи на оценка от страна на Комисията. В края на разследването Комисията ще реши дали мярката, за която е подадено уведомлението, представлява държавна помощ. Ако мярката наистина представлява държавна помощ, Комисията ще разгледа и въпроса дали мярката е съвместима с общия пазар.