ВЪПРОС С ИСКАНЕ ЗА ПИСМЕН ОТГОВОР зададен от Slavi Binev (NI) на Комисията
Относно: Дискриминационни нарушения, свързани с българските превозвачи, на територията на Унгария
Искам да насоча вниманието Ви върху една обезпокоителна тенденция, която през последните месеци предизвиква все по-голяма тревога в определени социални кръгове
и професионални среди в България. Тъй като аз самият се стремя да поддържам постоянна връзка със своите избиратели и с представители на широк кръг от професионалните гилдии в моята родина, за един съвсем кратък период получих няколко сигнала от български шофьори на тежкотоварни превозни средства (ТИР-ове), които по линия на своите служебни задължения непрекъснато пътуват до и през Унгария.
Те се оплакаха от все по-засилващото се тенденциозно отношение към тях от страна на унгарските власти, по-специално на тамошната пътна полиция, които непрекъснато търсят поводи, в много случаи напълно необосновани от юридическа гледна точка, за санкциониране на нашите водачи и за налагане на изключително тежки глоби. Смятам, че върху приятелските взаимоотношения между две държави като България и Унгария, които заедно с останалите членки на ЕС заедно градят нашия общ европейски дом, е абсолютно недопустимо да бъде хвърляна дори и сянка на съмнение, породена от двусмислените действия на определени държавни служители. Може ли Комисията да съдейства съответните компетентни органи в Унгария в най-кратък срок да направят нужната проверка и да вземат съответни мерки за прекратяване на тази тревожна тенденция? Защото основите на бъдещето на обединена Европа се градят не толкова от нас, политиците, а от обикновените граждани на всички държави, сред които е недопустимо да бъдат изкуствено насаждани определени отрицателни емоции и напрежение.
Отговор, даден от г-н Баро от името на Комисията
6 март 2008 г.
Комисията приема, че уважаемият депутат се позовава на Регламент (ЕО) № 561/2006(1), който определя правила, свързани с времето за управление, почивките в работно време и извънработно време по отношение на водачите, заети в обществения транспорт на стоки и пътници с цел осигуряване на лоялна конкуренция, подобряване на условията на труд и пътната безопасност. Член 19 от горепосочения регламент изисква държавите-членки да определят система от съразмерни санкции, приложими при нарушения на същия регламент и на Регламент (ЕИО) № 3821/85(2) относно контролните уреди за регистриране на данните за движението на автомобилите. По силата на това законодателство, Комисията няма правомощия да се намесва що се отнася до наказания и санкции, установени от държавите-членки. От друга страна, Комисията се ангажира да подкрепя диалога и сътрудничеството между правоприлагащите органи на държавите-членки за насърчаване на изграждането на общ подход при проверката на съответствието с Общностното право.
За тази цел, Комисията създаде Работна група, съставена от представители на правоприлагащи органи от държавите-членки, на социални партньори и на Комисията. Основната цел на тази група е да установи насоки във връзка с общ обхват нарушения, разделени на категории според сериозността им, както и система за оценка на риска за начинания, основаващи се на броя и сериозността на нарушенията на Регламент (ЕО) № 561/2006 и Регламент (ЕИО) № 3821/85. Първите резултати от работата на Работната група са предвидени за второто тримесечие на 2008 г. В съответствие с процедурата по комитология, Комисията би могла да приеме насоки относно категоризацията на нарушенията.
Всяка държава-членка е задължена да определи орган за връзка в рамките на Общността, който да отговаря, inter alia, за установяването на социални правила в автомобилния транспорт. Информацията за контакт с органите, определени от държавите-членки, са публикувани на следния интернет-адрес:
http://ec.europa.eu/transport/road/policy/social_provision/doc/bodies_for_intracommunity_liaison_en.pdf
Комисията насърчава всички лица, свързани с установяването на социални правила в автомобилния транспорт от всички държави-членки, да се свързват най-напред със съответния компетентен орган в държавата-членка.