На 15 февруари 2007 г. Конференцията на председателите създаде “Работна група за парламентарна реформа”. На този орган, който включва по един член от всяка политическа група, бе възложена задачата да наблюдава как ЕП провежда своята работа. Той бе помолен да изготви предложения за реформа. Целта е да се модернизира начина на работа на ЕП, да се засили неговата роля на законодател и политически събеседник, за да се свърже той по-добре с 492 милиона европейски граждани.

Моите колеги и аз приехме предизвикателството въз основа на това, че Парламентът трябва непрекъснато да гарантира, че той е “годен за целите си”. Правомощията на ЕП, както и институционалната среда, в която той работи, са се променили драстично през годините, но някои аспекти на неговата организация и процедури не са били респективно актуализирани.

Същността на нашата работа е да се даде възможност на институцията да се концентрира върху много политически
и институционални отговорности. ЕП, единственият пряко избиран орган на ЕС, е длъжен да покаже на гражданите на Европа, че е сериозен играч, годен да изпълнява задачите, които са му били възложени или по отношение на качеството на изработваното от него законодателство, или на ефективността на демократичния контрол, който той осигурява. Всичко това трябва да бъде придружено от ефективна комуникация на неговите дейности и постижения.

Изпълнявайки своята задача, работната група, която аз бях помолена да ръководя, раздели своите широки компетенции на три части. Тя ги разработи поотделно:

1. Пленарни заседания, включително официалният календар на парламента.
2. Законодателна дейност, включително и междуинституционални отношения и връзки с националните парламенти.
3. Вътрешни структури на Парламента.

В потвърждение на факта, че всяка вътрешна реформа трябва да бъде прозрачна и обхватна, аз писах до всички членове на ЕП, щом работната група започна своята работа, по всяка една от тези три части. Първо, аз ги информирах за целите, които ние ще преследваме във всяка фаза и второ, поканих ги да направят предложения, да представят идеи или да изразят опасения. Офертата бе приета с ентусиазъм от много от членовете на
ЕП. Само по себе си се разбира, че предложенията и коментарите, които получихме, не винаги се срещаха, но те ни показаха необходимоста от този форум, адресиращ и обсъждащ тези въпроси по сериозен и по задълбочен начин. В същия дух аз се стремях да пренеса дискусията и извън работната група, правейки многобройни срещи със страни, заинтересовани от процеса на законодателство и вземане на решения на ЕП.

През приблизително две години работната група проведе 37 заседания, включително три “брейнсторминг семинара”. Те ни позволиха да погледнем в дълбочина на проблемите и да предадем конкретни предложения за реформа в три междинни доклада, представени на Конференцията на председателите за разглеждане и одобрение. Повечето от предложенията за реформи, изготвени от работната група, бяха наистина одобрени от политическите лидери на Камарата. От повече от 100 предложения за реформа около 80% бяха приети и/или са в течение на изпълнение. Остатъкът ще бъде преразгледан веднага след следващите избори за евентуалното приемане - в началото на 2010 г.

Продължаването и пълният успех на настоящия реформен процес сега е в ръцете на членовете на Парламента. Аз винаги съм твърдяла, че реформирането на ЕП е преди всичко въпрос на промяна на манталитета. Това изисква готовност и желание за промяна, а не просто потвърждение на промените в правилата и процедурите. От жизнено важно значение е, че ние, членовете на ЕП разбираме важността на използването на правилните
инструменти за работа. Само тогава ние можем напълно да поемем нарастващите отговорности и предизвикателства, предоставени ни от Договорите и от гражданите на Европейския съюз.

Същото се отнася и за услугите на Парламента. Аз вярвам, че високо професионалните и квалифицирани кадри на Парламента - както винаги - ще подпомагат членовете при привеждането на настоящия реформен пакет в сила.

Аз съм изключително горда от пакета, по който ние успяхме да постигнем съгласие. Индивидуалните предложения са като съставните части на мозайка, която само събрана заедно дава пълен и впечатляващ облик на пакета.

Затова аз съм много доволна да подчертая в този окончателен доклад най-значимите реформите, предложени от Работната група, и одобрени от Конференцията на председателите. Пълен списък на всички реформи, предложени от работната група, може да се намери в детайл в трите междинни доклада.

С уважение:
ROTH-BEHRENDT

Напишете отговор