Междинният доклад за напредъка на България в наблюдаваните показатели – съдебна реформа и борба с организираната престъпност се изготвя от ЕК на всеки шест месеца, от 01.01.2007г. Последния бе от юли 2008г за изтеклото шестмесечие, сегашния е до 15.01.09г за миналите 6 месеца. А следващия ще бъде към юли 2009г.
Въпреки дипломатичния тон и подчертаната добронамереност, всеки необременен от властта българин разбира, че през последните 6 месеца по тези показатели нищо не е свършено. ЕК е в ролята на изпитващ университетски преподавател, който със сетни усилия се опитва да изкопчи поне отговор за тройка, от явно неподготвения и неадекватен студент. За да не звучат прекалено отрицателно оценките /нищо не е свършено/, ЕК често в доклада използва терминология като „Първи стъпки”, „Пилотни проекти” и др. Ако докладът бе за първите 6 месеца след приемането ни в ЕС тези слова биха действали обнадеждаващо. Но 2 години да „прохождаме” не е нормално – дете да беше щеше да бяга вече.
Цитати в тази насока:
1.”прокуратурата, Министерството на правосъдието и Министерството на вътрешните работи предприеха първи стъпки за структурна и законодателна реформа”

2. „бе положено началото на пилотния проект за създаването на съвместни екипи за разследване, съставени от представители на прокуратурата, Държавна агенция „Национална сигурност“ (ДАНС) и Министерство на вътрешните работи. Следващата стъпка следва да бъде повдигането на обвинения срещу разработвани от съвместните екипи мощни престъпни групировки”

3.”предприети стъпки за реформиране на Министерство на вътрешните работи и за изясняване на съответните правомощия на органите в досъдебната фаза, но резултатите и въздействието на тези мерки все още не могат да се измерят.”

ИЗВОД: По този показател, Държавата все още „прохожда неукрепнала”, а от друга страна са Мощните престъпни групировки.

ДРУГ ИЗВОД: Консуматорите на власт са достатъчно укрепнали, но са недосегаеми и в Заключение ЕК казва – необходими са дела и присъди за корупция по високите етажи и организирана престъпност, че правната система е способна да прилага законите по независим и ефективен начин.
ПРОБЛЕМЪТ Е: Крадеца не може сам да се разследва и ЕК го забелязва, като отчита че „Данните за всички предприети действия по случаи на корупция показват низходяща тенденция през втората половина на 2008 г. в сравнение с първата половина на годината. Тази негативна тенденция изглежда продължава през ноември и декември 2008 г.”
ЗАТОВА и „изключително тромавото наказателно производство не е достатъчно рационализирано” и никой корумпиран властник не би рационализирал начините, по които да го хванат.
Още по-радостни от тази балканска корупционна идилия са „Мощните престъпни групировки”. Използването на подобна остра терминология в международната дипломация е равносилно на заклеймяване на властта – официалната, държавна власт, която просто липсва. Над тази терминология са може би само „Мощните Колумбийски картели”.
Но Правителството, необяснимо защо е видимо доволно – като прасенце, пред колача си. Премиера Станишев в интервю от /12.02.09г/ изрази твърдата увереност, че и „занапред ще запази постигнатите темпове на реформи”!!!!!, т.е. нищо не правим, но го правим добре!
Но по –важно е какво казва ЕК – „През последните месеци липсват важни съдебни решения по знакови дела за организирана престъпност”!!!

По другия важен наблюдаван показател – черните каси на партиите и купуването на гласове - отново няма резултати, има мимикрия на бъдещи процеси. Цитат: „Измененията в нормативната база, уреждаща финансирането на политическите партии, все още се обсъждат в Народното събрание. Властите трябва да положат повече усилия и за пресичане на практиката да се купуват гласове. Обнадеждаващи са инициативите на гражданското общество за предотвратяване на изборни измами”. И всичко това на фона на предстоящите, след 4 месеца избори – „работи се усилено”, ако не за тези избори за следващите ще сме решили проблема.
А ЕК действително иска да се хване и за зрънце успех, за да може и другите европейски държави да се чувстват спокойни, че не са приели сред себе си Колумбийските наркокартели. Затова и там, където няма резултати, ЕК, може би подведена от нас, ги посочва погрешно – „ Отчетено беше, че всичките 180 съдилища в България имат напълно функциониращи уебсайтове, което следва да допринесе за повишаване на прозрачността и за достъпа до правосъдие”. Това просто не е вярно и всеки, който ползва интернет и търсачки може да напише името на който си избере съд в България и при добър късмет ще види само фотоси, с гордите усмивки на добре охранени магистрати, ръководители на съдебни звена.

Кое единствено е Доброто в доклада за нас?

Като конкретни резултати единствено работата на Инспектората към ВСС е оценен положително с контрола, с проверки и започнати дисциплинарни производства срещу магистрати. ЕК оценява и инициативността на Инспектората като много положителна страна в работата му
- като законодателни промени – измененията в Закона за обществените поръчки и новия Закон за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси. Но към момента не може да има оценка по прилагането им

Това е! Всичко останало е отнесено в бъдеще време, с искрената надежда на ЕК, че поне на следващия доклад/изпит, след шест месеца, студентът ще е в кондиция, без безпочвеното самочувствие и безпричинно веселие.

1. Доклад относно напредъка на България по механизма за сътрудничество и проверка
2. Пълният текст на междинния доклад на Комисията до Европейския Парламент

Напишете отговор